1. 旅游雙方合作協(xié)議書
注冊公司關(guān)鍵要注意什么 要注冊一個公司,首先想好經(jīng)營什么,怎樣經(jīng)營好,再來注冊。要不,注冊了也沒有用,注冊了公司是需要很多成本的,不是一件“好玩”的事情。 前期可行性分析調(diào)查,建議你自己認(rèn)真的考慮一下。接下來談?wù)勅绾巫怨?,需要哪些手續(xù)、怎樣操作。
一、選擇公司的形式: 普通的有限責(zé)任公司,最低注冊資金3萬元,需要2個(或以上)股東, 從06年1月起新的公司法規(guī)定,允許1個股東注冊有限責(zé)任公司,這種特殊的有限責(zé)任公司又稱“一人有限公司”(但公司名稱中不會有“一人”字樣,執(zhí)照上會注明“自然人獨資”),最低注冊資金10萬元。
如果你和朋友、家人合伙投資創(chuàng)業(yè),可選擇普通的有限公司,最低注冊資金3萬元;如果只有你一個人作為股東,則選擇一人有限公司,最低注冊資金10萬元。 二、注冊公司的步驟: 1。核名:到工商局去領(lǐng)取一張“企業(yè)(字號)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請表”,填寫你準(zhǔn)備取的公司名稱,由工商局上網(wǎng)(工商局內(nèi)部網(wǎng))檢索是否有重名,如果沒有重名,就可以使用這個名稱,就會核發(fā)一張“企業(yè)(字號)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書”。
這一步的手續(xù)費是80元。 (80元可以幫你檢索5個名字,很多名字重復(fù),所以一般常見的名字就不用試了,免得花冤枉錢) 2。租房: 去專門的寫字樓租一間辦公室,如果你自己有廠房或者辦公室也可以,有的地方不允許在居民樓里辦公。 租房后要簽訂租房合同,并讓房東提供房產(chǎn)證的復(fù)印件。
簽訂好租房合同后,還要到稅務(wù)局去買印花稅,按年租金的千分之一的稅率購買,例如你的每年房租是1萬元,那就要買10元錢的印花稅,貼在房租合同的首頁,后面凡是需要用到房租合同的地方,都需要是貼了印花稅的合同復(fù)印件。 3。編寫“公司章程”: 可以在工商局網(wǎng)站下載“公司章程”的樣本,修改一下就可以了。
章程的最后由所有股東簽名。 4??趟秸拢? 去街上刻章的地方刻一個私章,給他們講刻法人私章(方形的)。費用大概30元左右。 5。到會計師事務(wù)所領(lǐng)取“銀行詢征函”:: 聯(lián)系一家會計師事務(wù)所,領(lǐng)取一張“銀行詢征函”(必須是原件,會計師事務(wù)所蓋鮮章)。
如果你不清楚,可以看報紙上的分類廣告,有很多會計師事務(wù)所的廣告。 6。去銀行開立公司驗資戶: 所有股東帶上自己入股的那一部分錢到銀行,帶上公司章程、工商局發(fā)的核名通知、法人代表的私章、身份證、用于驗資的錢、空白詢征函表格,到銀行去開立公司帳戶,你要告訴銀行是開驗資戶。
開立好公司帳戶后,各個股東按自己出資額向公司帳戶中存入相應(yīng)的錢。 銀行會發(fā)給每個股東繳款單、并在詢征函上蓋銀行的章。 注意:公司法規(guī)定,注冊公司時,投資人(股東)必須繳納足額的資本,可以以貸幣形式(也就是人民幣)出資,也可以以實物(如汽車)、房產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)等出資。
到銀行辦的只是貨幣出資這一部分,如果你有實物、房產(chǎn)等作為出資的,需要到會計師事務(wù)所鑒定其價值后再以其實際價值出資,比較麻煩,因此建議你直接拿錢來出資,公司法不管你用什么手段拿的錢,自己的也好、借的也好,只要如數(shù)繳足出資款即可。 7。辦理驗資報告: 拿著銀行出具的股東繳款單、銀行蓋章后的詢征函,以及公司章程、核名通知、房租合同、房產(chǎn)證復(fù)印件,到會計師事務(wù)所辦理驗資報告。
一般費用800元左右(50萬以下注冊資金)。 8。注冊公司: 到工商局領(lǐng)取公司設(shè)立登記的各種表格,包括設(shè)立登記申請表、股東(發(fā)起人)名單、董事經(jīng)理監(jiān)理情況、法人代表登記表、指定代表或委托代理人登記表。填好后,連同核名通知。
2. 旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議書
發(fā)展生態(tài)旅游必須以生態(tài)學(xué)為準(zhǔn)則,綜合分析各種因素,全面考慮,按生態(tài)學(xué)原理去開發(fā)、利用和保護(hù)。根據(jù)系統(tǒng)的變化及特點不斷改善旅游系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和布局,盡力維護(hù)其生態(tài)平衡及環(huán)境效益。一個良好的生態(tài)旅游系統(tǒng)應(yīng)具備。
1.引 言
自海克爾創(chuàng)立“生態(tài)學(xué)”至今,100多年來生態(tài)學(xué)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,它從單純的研究生物與環(huán)境的關(guān)系,發(fā)展到研究自然資源開發(fā)和管理,人類生存環(huán)境變化,自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展途徑等,為社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅實的理論基礎(chǔ)。生態(tài)旅游,其主體是人類,旅游對象是自然環(huán)境。所以,從學(xué)科定義來看, 生態(tài)旅游屬于生態(tài)學(xué)的范疇,只不過生物與環(huán)境關(guān)系中的生物成分不是一般的生物而是人。因此,管理這樣的系統(tǒng)必須以生態(tài)學(xué)的原理為指導(dǎo),從生態(tài)學(xué)的普遍規(guī)律出發(fā),協(xié)調(diào)好生物、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的關(guān)系。無論是開放的自然環(huán)境景觀還是自然保護(hù)區(qū)都是自然生態(tài)系統(tǒng),而旅游行為本身是一種人為活動,它與自然系統(tǒng)共同形成比單純自然生態(tài)系統(tǒng)更復(fù)雜的人類-自然復(fù)合系統(tǒng)。它不僅由生物和環(huán)境條件組成,還包括人類活動和社會、政治、經(jīng)濟(jì)條件,是這些復(fù)雜因素組成的多層次、多因子的統(tǒng)一體。人類生活和生產(chǎn)活動可引起生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生變化;反過來,生態(tài)系統(tǒng)的變化又對人類活動產(chǎn)生重大影響。自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)要素均是相互關(guān)聯(lián)、相互依存和相互制約的,都是按著生態(tài)學(xué)的規(guī)律在進(jìn)行著物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換的,其中一個因素發(fā)生了變化,就會引起系統(tǒng)內(nèi)其它因素產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。當(dāng)生態(tài)系統(tǒng)的自動調(diào)節(jié)能力超過其限度時,生態(tài)系統(tǒng)就會失去平衡,旅游環(huán)境就會被破壞,旅游事業(yè)就會受到影響。
因此, 發(fā)展生態(tài)旅游必須以生態(tài)學(xué)為準(zhǔn)則,綜合分析各種因素,全面考慮,按生態(tài)學(xué)原理去開發(fā)、利用和保護(hù)。根據(jù)系統(tǒng)的變化及特點不斷改善旅游系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和布局,盡力維護(hù)其生態(tài)平衡及環(huán)境效益。一個良好的生態(tài)旅游系統(tǒng)應(yīng)具備和諧的結(jié)構(gòu)、高效而經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換,既能適應(yīng)自然條件變化,又具有凈化環(huán)境污染能力,發(fā)揮最佳的生產(chǎn)效率,為人類提供優(yōu)美的生態(tài)旅游場所。
自然保護(hù)區(qū)是受國家行政管理和保護(hù)的,絕不允許亂砍濫伐和破壞自然環(huán)境,尤其在劃定的界限內(nèi)連正常的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也不能進(jìn)行。然而,自然保護(hù)區(qū)建設(shè)離不開當(dāng)?shù)鼐用?,二者唇齒相依,互相促進(jìn)。自然保護(hù)區(qū)建設(shè)必須給當(dāng)?shù)鼐用駧砀嗟膶嵒?,而不是貧窮,因為無數(shù)實踐證明只有當(dāng)?shù)鼐用裆罡辉#Wo(hù)的目標(biāo)才能達(dá)到。那么當(dāng)?shù)鼐用褚揽渴裁淳S持其生存與生活?就目前各種經(jīng)濟(jì)活動來看,自然保護(hù)區(qū)開展生態(tài)旅游是取得經(jīng)費來源的一個十分有效的手段。生態(tài)旅游可給自然保護(hù)區(qū)帶來經(jīng)濟(jì)效益,同時也能對參觀者進(jìn)行自然保護(hù)的教育,使當(dāng)?shù)厝嗣裆钚腋Ec保持自然保護(hù)區(qū)可持續(xù)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)形式。如何達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)又減少環(huán)境破壞的效果呢?我們認(rèn)為首先要堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,在此原則指導(dǎo)下保護(hù)環(huán)境,尤其是要遵從旅游不能超過環(huán)境容納量這個最基本的生態(tài)學(xué)原理。
2.可持續(xù)發(fā)展概念的產(chǎn)生
樸素的可持續(xù)發(fā)展的思想由來已久,在傳統(tǒng)的農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)和社會發(fā)展的實踐中都有這一概念的雛形。但是作為一種科學(xué)術(shù)語,是在1980年發(fā)表的世界自然資源保護(hù)大綱(WCS)中給予系統(tǒng)闡述的(IUCN, 1980)。這一文件雖然主要是針對自然資源保護(hù)提出的,但其涉及的范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了單純的自然資源的保護(hù),而且把保護(hù)與發(fā)展看作相輔相成,不可分割的兩個方面,并將自然保護(hù)置于整個社會發(fā)展的框架之下。
世界自然保護(hù)大綱改變了過去就保護(hù)論保護(hù)的做法。明確提出其目的在于把資源保護(hù)和發(fā)展很好地結(jié)合起來。這里所談的發(fā)展是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展,來滿足人類的需要和改善人們的生活質(zhì)量;這里所指的保護(hù)是指人類要合理地利用生物圈(生物居住及賴以生存的地球),既要使目前這一代人得到最大的持續(xù)的利益,又要保持其潛力,以滿足后代的需求和愿望。大綱提出了生物資源保護(hù)的三個目標(biāo),即(1)維持基本的生態(tài)過程和生命維持系統(tǒng);(2)保持生物遺傳多樣性;(3)保證生態(tài)系統(tǒng)和生物物種的持續(xù)利用。
世界環(huán)境與發(fā)展委員會(WCED)于1987年向聯(lián)合國提交了一份題為“我們共同的未來(Our Common Future)”又稱“布侖特蘭德”報告(World Commission on Environment and Development, 1987)。該報告把可持續(xù)發(fā)展思想貫穿始終,在充分考慮目前世界環(huán)境狀況的同時,提出可持續(xù)發(fā)展的策略與行動。在這里可持續(xù)發(fā)展的定義與世界自然保護(hù)大綱中所提出的基本上是一致的,即“可持續(xù)發(fā)展是滿足當(dāng)代人需要的同時,不損害人類后代滿足其自身需要的能力”。報告中提出,要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須做到:(1)提高經(jīng)濟(jì)增長速度,解決貧困問題;(2)改善增長的質(zhì)量,改變破壞環(huán)境和資源為代價的問題;(3)千方百計地滿足人們對就業(yè)、糧食、能源、住房、水、衛(wèi)生、保健等的需求;(4)把人口限制在可持續(xù)發(fā)展的水平;(5)保護(hù)和加強(qiáng)資源基礎(chǔ);(6)技術(shù)發(fā)展要與環(huán)境保護(hù)相適應(yīng);(7)把環(huán)境和發(fā)展問題落實到政策、法律和政府決策之中。
總之,可持續(xù)發(fā)展不否定經(jīng)濟(jì)增長,該概念從一開始就強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,甚至把解決貧困問題放在第一位。在改變以破壞環(huán)境和資源為代價的增長方式的同時,不忘滿足就業(yè)、提供糧食和限制人口數(shù)量問題。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是全人類的共同心愿,傳統(tǒng)的發(fā)展模式已不再適應(yīng)當(dāng)今和未來發(fā)展的要求,人類正在尋求一條人口、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和資源協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑。我們認(rèn)為: 犧牲環(huán)境求得發(fā)展的做法是不可持續(xù)的發(fā)展;同時,過分強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境,忽視人民財富增加的發(fā)展也不是可持續(xù)發(fā)展。因為,可持續(xù)發(fā)展是一個如何尋求發(fā)展途徑的問題,如何提高經(jīng)濟(jì)增長的問題,以及如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)不破壞環(huán)境的問題。
3.關(guān)于可持續(xù)發(fā)展概念的討論
可持續(xù)發(fā)展概念提出以后,在全世界得到了廣泛響應(yīng)和迅速發(fā)展,無論是學(xué)術(shù)領(lǐng)域還是政府機(jī)構(gòu)都把實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為重要研究課題和行動準(zhǔn)則(ERP Environment, 1999)。與此同時,也有一些學(xué)者對這個概念提出不同看法,認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展更象一個口號,而不是科學(xué)概念 (Di Castri,1995),甚至認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展是一種模糊發(fā)展 (Oldman, 1995)。本文針對這些情況,做一簡單介紹,以便使我們能夠?qū)@個概念有一個更全面的認(rèn)識和更深刻的理解。
為什么可持續(xù)發(fā)展概念會出現(xiàn)這樣的問題呢?法國著名生態(tài)學(xué)家 Di Castri (1998) 認(rèn)為:可持續(xù)發(fā)展的概念本身不夠確切也無法應(yīng)用,原因是概念本身自相矛盾,無法正確地反映長期趨勢和不確定性;在目前地理經(jīng)濟(jì)和開放的信息社會條件下,可持續(xù)發(fā)展概念的應(yīng)用就更具有隨機(jī)性。由于政界、官員、環(huán)境專家、商人和企業(yè)家的完全不同的動機(jī),使可持續(xù)發(fā)展的概念就變得更具有隨機(jī)性和主觀性。他進(jìn)而提出可持續(xù)發(fā)展概念有以下六個方面的弱點。(1) 人口、資源和環(huán)境不是平衡的,人口和資源都是在變化的,容納量在這種情況下無法應(yīng)用,我們不能用一個固定的框架去衡量那些不斷變化的空間及其相關(guān)要素;(2) 自然資源不是固定不變的,也不是事先規(guī)定的,淡水、濕地、潮汐等以前被看作非能源的物質(zhì)現(xiàn)在成了重要的能源;(3)物種、生態(tài)系統(tǒng)和資源都是在不斷地進(jìn)化或者變化,無法把當(dāng)代的這些資源毫無變化地轉(zhuǎn)移到我們的后代,即使我們當(dāng)代人不去干擾,它們也一定要受大自然的選擇而發(fā)生變化的;(4 )我們無法通過簡單的推理或演繹目前的趨勢來解釋未來幾代人的需求和未來的資源價值,當(dāng)代人對電、火車和計算機(jī)的需求是我們的祖輩所無法想象的,也可能是我們將來所難以預(yù)料的;(5 )可持續(xù)發(fā)展是無法度量的也是無法計算的,直至目前為止國際上還沒有一個可用來度量可持續(xù)發(fā)展的計算單位;(6) 考慮系統(tǒng)動態(tài)、非線性、開放性、穩(wěn)定性和適應(yīng)性變化等方面,從方法論的觀點出發(fā),發(fā)展和可持續(xù)性這兩個術(shù)語是不協(xié)調(diào)的。
Di Castri (1995) 在《自然與資源》雜志上撰文,提出可持續(xù)發(fā)展的“椅子”模型,進(jìn)一步規(guī)范可持續(xù)發(fā)展概念的內(nèi)涵。他指出可持續(xù)發(fā)展可以被看成是一把椅子,其四條腿長度相等,強(qiáng)度相同,四條腿中的每一條都相對獨立但又互相依賴,都是可持續(xù)發(fā)展的成分,如果有哪一條腿比其它短些或長些,就坐不安定,不能可持續(xù)發(fā)展。這四條腿分別是社會、經(jīng)濟(jì)、文化和環(huán)境??沙掷m(xù)發(fā)展的結(jié)論是只有在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會和文化四方面都達(dá)到相對平衡的發(fā)展。然而,全世界沒有任何一個國家或地區(qū)已經(jīng)達(dá)到或?qū)_(dá)到這四方面的完美與平衡。比如,美國的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和自然環(huán)境良好,但社會環(huán)境不好,尤其是大城市社會問題更多。法國也是社會問題嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在居高不下的失業(yè)率。發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但環(huán)境的惡化和生態(tài)破壞很快制約其經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。從全球看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速和導(dǎo)致環(huán)境惡化現(xiàn)象十分普遍,而且沒有哪個國家或地區(qū)達(dá)到這四個方面的平衡,或著四個方面的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的。
正由于可持續(xù)發(fā)展概念本身的模糊性,不同的機(jī)構(gòu)以及不同的學(xué)術(shù)背景的專家對此進(jìn)行解釋和評論時,難免帶有各自所從事領(lǐng)域的色彩,有時甚至片面強(qiáng)調(diào)問題的某一方面,而忽視另一面的重要價值。可持續(xù)發(fā)展有很多含義,這個思想既簡單又復(fù)雜,一方面要保護(hù)環(huán)境使生物群落免遭干擾,另一方面聽起來又不很實際:沒有一定的破壞我們?nèi)绾谓ㄔ鞓蛄汉凸??如何生產(chǎn)足夠的糧食充饑?如何筑堤防洪?如果我們限制投資者所帶有一定破壞性的經(jīng)濟(jì)活動,如何吸引投資開發(fā)?他們沒有經(jīng)濟(jì)效益行嗎 (Johnson, 1998)? 事實上,任何一個環(huán)境問題的產(chǎn)生都有其顯著的經(jīng)濟(jì)特征,環(huán)境污染的出現(xiàn)是人類發(fā)展機(jī)械和石油等工業(yè)的一個副產(chǎn)品,生態(tài)破壞是人類發(fā)展能源、交通運輸?shù)裙I(yè)的副產(chǎn)品。如果沒有這些工業(yè)的發(fā)展也可能不會出現(xiàn)這些環(huán)境問題,然而,為減少環(huán)境問題而限制人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是消極的、無所作為的觀點,也是人類進(jìn)步和社會繁榮的障礙。所以說環(huán)境問題實質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)問題,是人類建設(shè)和發(fā)展自身文明的問題。從這個意義上說,生態(tài)旅游是最能夠體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展思想的經(jīng)濟(jì)活動。值得我們注意的是,在被學(xué)術(shù)界和公眾所普遍接受的可持續(xù)發(fā)展的概念中,并沒有明確表明它是一種即不破壞環(huán)境又能發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式,只是強(qiáng)調(diào)在利用自然資源的過程中保持代際之間的公平性,防止當(dāng)代人剝奪后代人利用資源的權(quán)利。 世界環(huán)境與發(fā)展委員會(1987)指出:經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展必然要引起物理生態(tài)系統(tǒng)的變化,不能永遠(yuǎn)保持所有生態(tài)系統(tǒng)不受干擾,甲地的森林被破壞了,卻可能在乙地重建, 但一定要有計劃,防止土壤侵蝕和遺傳退化等。總之,可更新資源的利用要在環(huán)境容納量的范圍內(nèi)。UNCED (1992) 協(xié)議提出森林資源和林地應(yīng)該進(jìn)行合理的經(jīng)營以滿足當(dāng)代和后代的社會、經(jīng)濟(jì)、文化和精神需求。我們在引用這一概念時必須既全面又準(zhǔn)確,以便能夠合理地指導(dǎo)我們的經(jīng)濟(jì)活動,把我們的國家建設(shè)好,把我們的經(jīng)濟(jì)搞上去。
在1992年6月巴西里約熱內(nèi)盧召開的“環(huán)境與發(fā)展”世界首腦會議上,各國政府達(dá)成一項經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的共識。中國是全世界第一個編制和實施《21世紀(jì)議程》的國家,這表明中國人民將和全世界人民一道共同擔(dān)負(fù)起發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。事實上,中國只是用占世界7% 的耕地養(yǎng)活了全世界22% 的人口,其資源、生態(tài)和環(huán)境承受著巨大的壓力,同時也為全人類的文明作出了巨大貢獻(xiàn)。更值得一提的是,從1998年7月1日起停止對天然林的采伐,全面實行天然林保護(hù)工程,以保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地發(fā)展。所有這些都體現(xiàn)了國家和政府堅定不移地把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在第一位的決心,而不是削弱經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位?!吨袊?1世紀(jì)議程》所強(qiáng)調(diào)的是堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想:即從傳統(tǒng)的偏向數(shù)量增長的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)改善發(fā)展質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展模式,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,切實保護(hù)好人類賴以生存的環(huán)境和子孫后代發(fā)展所需要的資源。
4.生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展
“生態(tài)旅游”是一種主題旅游,它是指旅游者到大自然中去,在欣賞自然景觀和了解生態(tài)現(xiàn)象的同時受到環(huán)境教育,同時是能夠達(dá)到可持續(xù)管理的旅游。生態(tài)旅游不僅用來表征對所有觀光自然景物的游覽,而且強(qiáng)調(diào)被觀光的對象不受到損害,旅游者受到環(huán)境教育和生態(tài)文明的啟迪,反映了保護(hù)自然的要求和責(zé)任。根據(jù)牛亞菲(1999)的研究, 生態(tài)旅游概念的可分為三種:(1)根據(jù)市場和消費行為定義的生態(tài)旅游概念。將生態(tài)旅游作為一種旅游方式或旅游產(chǎn)品向市場推銷,向旅游者提供優(yōu)美的自然和文化環(huán)境;(2)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)定義的旅游概念。把生態(tài)旅游看作一種旅游發(fā)展模式,將旅游發(fā)展與社區(qū)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來;(3)根據(jù)行為規(guī)范定義的生態(tài)旅游。強(qiáng)調(diào)旅游者和當(dāng)?shù)鼐用竦男袨橐?guī)范和環(huán)境價值觀,旅游活動能使旅游者和當(dāng)?shù)鼐用窠⒘己玫沫h(huán)境保護(hù)和環(huán)境道德觀, 尊重地方文化傳統(tǒng)。
生態(tài)旅游這一名詞進(jìn)入我國僅僅幾年,便如雨后春筍般得到廣泛傳播,尤其是自然保護(hù)區(qū)依據(jù)擁有自然景觀的優(yōu)勢,更是把生態(tài)旅游作為資源可持續(xù)利用的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著人們生活水平的提高,回歸自然,享受美景,陶冶情操也已成為人民大眾休閑的時尚選擇,到自然保護(hù)區(qū)旅游的人數(shù)成上升趨勢,從而為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。按著Di Castri (1995) 的椅子模型,生態(tài)旅游可以滿足社會、經(jīng)濟(jì)、文化和環(huán)境四方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。
首先,生態(tài)旅游業(yè)能夠促進(jìn)社會的發(fā)展,旅游是一個人民群眾十分熟悉而又具有悠久歷史的社會活動,它能夠使人們相互了解,增長知識,發(fā)展友誼,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會文化交流。就目前各種產(chǎn)業(yè)狀況看,生態(tài)旅游是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^開發(fā)旅游,就能夠從他們所經(jīng)營的生態(tài)系統(tǒng)之外尋找生存空間,擴(kuò)大經(jīng)營領(lǐng)域,融入全社會。能夠開展生態(tài)旅游的地區(qū)一般都分布在林區(qū)、草原或其他偏遠(yuǎn)山區(qū),相對來說是比較封閉的系統(tǒng),因而保留很多原始的、獨特的、珍貴的自然景觀,這是一筆巨大的財富。發(fā)揮這筆財富的效益,為當(dāng)?shù)厝藙?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會、維持社會穩(wěn)定和提高邊遠(yuǎn)山區(qū)的擴(kuò)大開放具有重要作用。生態(tài)旅游是非消費性旅游,在旅游者得到滿足,旅游區(qū)當(dāng)?shù)鼐用裉峁┞糜萎a(chǎn)品之后,自然景觀和環(huán)境條件并未得到破壞,實現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)利用。
其次,生態(tài)旅游有利于文化和文明水平的提高,以此明顯區(qū)別于其他行業(yè)。旅游雖然也經(jīng)營產(chǎn)品,但這是一個更富有文化內(nèi)涵的產(chǎn)品,旅游者通過觀光不但獲得了產(chǎn)品而且得到了大自然的熏陶,獲得了有關(guān)人與自然的知識。尤其是生態(tài)旅游在銷售給游客風(fēng)光美景的同時,游客也獲得了一種文化和文明教育,這已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了簡單的商業(yè)行為和買賣關(guān)系。普通的企業(yè)只能提高顧客的物質(zhì)文明,優(yōu)秀的企業(yè)在銷售其產(chǎn)品的同時也宣傳企業(yè)文化,提高顧客的精神文明,而生態(tài)旅游讓游客接受大自然的洗禮,在使游客的物質(zhì)文明和精神文明雙豐收的同時,又推出一個更高層次的文明,即生態(tài)文明。生態(tài)文明屬于廣義精神文明的重要組成部分,突出表現(xiàn)為人們正確對待和處理人與自然關(guān)系、維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)自然環(huán)境的理性認(rèn)識、理智行為和道德情操。在世界面臨多種環(huán)境問題和倍受生態(tài)破壞困擾的今天,我們更需要生態(tài)文明,需要全社會共同行動起來保護(hù)環(huán)境,保護(hù)人類賴以生存的地球。生態(tài)旅游是生態(tài)文明教育的最有效的手段;生態(tài)旅游區(qū)是生態(tài)文明教育的最大課堂;森林、草原、海洋,動物、植物和珊瑚等自然景觀和豐富的生物多樣性是生態(tài)文明教育的最好教材。
再其次,生態(tài)旅游可促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。為了實施可持續(xù)發(fā)展的策略,我們必須保護(hù)好環(huán)境,保護(hù)好資源,保護(hù)好生物多樣性。然而保護(hù)是一種人為活動,是人們的一種有意識的社會實踐,那么如何才能喚起人們的保護(hù)動機(jī),實現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展?最重要的是應(yīng)該培養(yǎng)人們的愛心:包括對大自然的愛、對環(huán)境的愛和對生命有機(jī)體的愛。那么這種愛心從何而來?我們知道愛父母師長,這是儒家思想的繼承;我們知道愛國愛人民,這是愛國主義教育的結(jié)果,前者根深蒂固,后者有聲有色。儒家文化和社會教育對人們熱愛自然感情來說缺乏愛的基礎(chǔ),必須用一種行之有效的辦法,這就是生態(tài)旅游。通過生態(tài)旅游能激發(fā)人們熱愛自然和環(huán)境的意識,喚起人們的保護(hù)動機(jī)。由于生態(tài)旅游使人們真正體驗到自然之美,感受到大自然的魅力,由此激發(fā)人們的愛心,使環(huán)境保護(hù)成為一種有效的自覺自愿的行動,從而達(dá)到主動保護(hù)和積極保護(hù)的目的。
MecNeely (1996) 認(rèn)為,生物資源常常遭到破壞的主要原因在于剝奪了最接近自然保護(hù)區(qū)居民對這些資源的經(jīng)營權(quán),生態(tài)旅游和當(dāng)?shù)鼐用窬o密結(jié)合在一起,才能共同完成保護(hù)的任務(wù)。人類是自然的一部分,生命的每種形式是獨特的,不管它對人類的價值如何,值得受到尊重。并且來自自然的利益取決于必須的生態(tài)過程和生命支持系統(tǒng)的維持,也取決于生命形式的多樣性。保護(hù)生物多樣性必須與生態(tài)學(xué)原理相一致,物種和生態(tài)系統(tǒng)存在的理由可能比簡單地滿足當(dāng)代消費者的經(jīng)濟(jì)愿望更為重要,當(dāng)一個基因庫由于當(dāng)代人為最大限度地滿足個人利益而趨向滅絕時,所有的子孫后代都將為其付出代價。
可持續(xù)發(fā)展必須反對二種極端傾向:一是片面追求數(shù)量增長,忽視效益和環(huán)境的做法;另一個是片面強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境而忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法。在當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境狀況問題突出、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的條件下,更要注意后一傾向的發(fā)生,如果我們不能很好地解決當(dāng)?shù)厝罕姷呢毨栴}的話,那么環(huán)境和資源也難以有效地得到保護(hù)。前文中提及的生態(tài)旅游只是林區(qū)或自然保護(hù)區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)實例,是否可以開發(fā)其它類似的產(chǎn)業(yè)?如林區(qū)綠色食品業(yè),飼料肥料產(chǎn)業(yè)和禮品手工藝品等??沙掷m(xù)發(fā)展首先是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也無所謂可持續(xù)??傊l(fā)展是硬道理,解決貧困和發(fā)展經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù),保護(hù)也是為了發(fā)展,而且是為了讓子孫后代能夠更好地發(fā)展。
3. 旅游公司合作協(xié)議
第一個階段:框架性協(xié)議階段,這一階段一是對企業(yè)和當(dāng)?shù)卣陂_發(fā)景區(qū)中采取的方式進(jìn)行界定,即是采用合作開發(fā),還是企業(yè)獨資開發(fā)或者其他方式開發(fā);二是對協(xié)議雙方的權(quán)、責(zé)、利進(jìn)行一般性界定?;舅悸肥?,在保證旅游資源所有者的權(quán)益的前提下,本著雙贏互惠的原則,保證企業(yè)作為投資者的一般性權(quán)益。
第二個階段:補(bǔ)充合同或子合同階段,如果不成立新的景區(qū)開發(fā)公司,框架協(xié)議雙方繼續(xù)深化雙方的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系,如資產(chǎn)移交、人員接管、環(huán)境保護(hù)、宗教等方面的具體內(nèi)容;如果成立新的景區(qū)開發(fā)公司,則存在新公司與原先框架協(xié)議雙方權(quán)利和義務(wù)繼承的問題,須完善一個法律手續(xù),才能繼續(xù)深化雙方的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系。具體講,在簽訂合同的過程中,需要注意如下問題:
一、簽訂合同雙方主體資格 合同雙方是否具有簽訂合同的資格,需要加以注意,以免給未來的實際經(jīng)營帶來不必要的麻煩。特別是對企業(yè)而言,對方可能會讓政府下屬的旅游局,甚至是旅游局下屬的景區(qū)管委會或管理公司與其簽訂合同。一般說來,這樣的協(xié)議是不具有法律上的效力的。簽訂合同的對方應(yīng)該是行使景區(qū)旅游資源所有者職權(quán)的當(dāng)?shù)厝嗣裾6?,需要值得注意的是?/p>
企業(yè)一般也不能和政府個別部門簽署合同,因為旅游景區(qū)的開發(fā)涉及到方方面面,企業(yè)不可能只同一個部門打交道,或經(jīng)常與非合同部門打交道。另外,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)注意與政府方面簽訂的合同是否還需上級主管部門批準(zhǔn)生效,如果需要,則簽訂合同當(dāng)時合同其實還并不具有法律效力,甚至完全可能出現(xiàn)合同不被主管部門批準(zhǔn),導(dǎo)致談判流產(chǎn)的結(jié)果??傊?,企業(yè)應(yīng)避免出現(xiàn)對合同效力的誤判,杜絕開發(fā)前的重大失誤。
二、經(jīng)營權(quán)問題 經(jīng)營權(quán)的取得是企業(yè)進(jìn)行景區(qū)投資開發(fā)的核心問題。但景區(qū)投資開發(fā)合同卻往往在這一問題上是“猶抱琵琶半遮面”,吞吞吐吐,含糊其辭。究其原因,其實質(zhì)就是國家對資源屬國家所有的旅游景區(qū)的經(jīng)營權(quán)的讓渡沒有一個明確的法律規(guī)定,而各部委的說法又不一致,甚至是互相矛盾,讓企業(yè)景區(qū)投資開發(fā)面臨諸多不確定的因素,因而借用其他相關(guān)詞匯,間接達(dá)到經(jīng)營權(quán)的讓渡,實在是不得以而為之舉。實踐中,多采用合作開發(fā)的形式來規(guī)避經(jīng)營權(quán)讓渡這一敏感性問題。
4. 旅游雙方合作協(xié)議書模板
為什么旅行社帶著去旅游最便宜呢?那是因為旅行社一般都是和景點合作的,而且我們?nèi)ヒ粋€陌生的城市旅游,對路線不熟悉的或者是想讓自己父母去旅游的,一般都會選擇旅行社,選擇旅行社的好處是不用自己規(guī)劃路線和時間,省時省力還省心,也不用自己去找景點,直接可以拉到景區(qū)門口,而且還有導(dǎo)游對景點的介紹,可以認(rèn)識很多不同城市的旅客,比較熱鬧有氛圍。弊端就是景點游玩有時間限制,中間會安排購物環(huán)節(jié)。旅行社每個導(dǎo)游帶隊去景點一般不會少于三十個人,特別是旅游旺季人會更多,屬于團(tuán)購,團(tuán)購肯定會比單買的票便宜。就比如你去買衣服,你批發(fā)很多件那肯定比你買一件便宜很多,就是這個道理,而且旅行社也要掙錢的,所以我們在報團(tuán)的時候,建議去旅游的城市報團(tuán),本地報團(tuán)的話也會轉(zhuǎn)到旅游地的旅行社那里,旅游城市報團(tuán)可以省下一筆費用。這是我個人的看法,僅供參考。
5. 旅游雙方合作協(xié)議書范本
旅游景點和旅行社簽訂協(xié)議,旅行社派團(tuán)的時候有導(dǎo)游派團(tuán)單,上面蓋有旅行社印章的,旅游景點接到派團(tuán)單后登記就是了,費用有的是簽單,有的是現(xiàn)付,那就要看旅行社旅游景點的協(xié)議了!水到渠成。 旅行社與旅游景點之間不存在領(lǐng)導(dǎo)和管理關(guān)系,是合作關(guān)系。旅游景區(qū)為了吸引更多游客來參觀游覽,而旅行社的工作就是組織游客外出旅游參觀,旅游景點為了擴(kuò)大來游覽參觀的人數(shù),可以與旅行社簽訂合同共同合作,為了刺激旅行社多往景區(qū)帶團(tuán),景區(qū)一般采取給旅行社以優(yōu)惠的價格,使得旅行社和旅游景點都能掙錢
6. 旅游線路合作協(xié)議書范本
報旅游團(tuán)有兩種方式:1、在門店直接報團(tuán),2、在旅游網(wǎng)站上報團(tuán)。
1、在門店上報團(tuán):到門店上了解旅游相關(guān)信息,門市接人員會根據(jù)你的情況給你介紹旅游線路的團(tuán)期、價格、自費項目、必須消費項目、交通、住宿、用餐標(biāo)準(zhǔn)等情況。一般旅游團(tuán)分為常規(guī)純玩團(tuán)、購物團(tuán)、升級純玩團(tuán)等。常規(guī)純玩團(tuán)和升級純玩團(tuán)的區(qū)別是,常規(guī)純玩團(tuán)說的是不進(jìn)店,在贈送項目當(dāng)中也會有購物店類似的景點,比如風(fēng)情街。常規(guī)純玩團(tuán)會推薦消費比如晚會、烤羊、夜游XX景點(豪華游輪)之類的。以九寨溝為例,參加常規(guī)純玩團(tuán)所贈送的項目有風(fēng)情街、藏寨、羌寨(這幾項就是購物地點)、藏羌風(fēng)情晚會、烤羊,住宿預(yù)備三星酒店,在旅游的過程中導(dǎo)游會讓客人升級參加更好的晚會、加150-200元看“5D千古情”晚會。升級純玩團(tuán)(線路名稱也有別的叫法)住宿預(yù)備四星酒店、贈送“5D千古情晚會”、烤羊等。在合同上會注明決不進(jìn)店(進(jìn)店賠1000元等字樣)。
2、在旅游網(wǎng)站上簽訂合同,在網(wǎng)上你要看清楚網(wǎng)站的快照時間(更新時間越接近越好)、可靠性“公司資質(zhì)、關(guān)于我們、如何付款”等。當(dāng)你選定線路、商談好價格。網(wǎng)絡(luò)客服會給你簽訂一份電子版合同,合同上同樣也會注明旅游的相關(guān)事項。要求你大訂金,為了安全起見,你一定要打公司賬號(一般2000千元以內(nèi)打私人賬號,2000以上打公司賬號)報旅游團(tuán)一定要做到貨比三家、看清楚合同上所簽訂的內(nèi)容以及附帶的旅游行程是不是和接待人員所承諾的一致。(網(wǎng)上簽合同,打印一份合同及行程單,在旅游中核對看是不是達(dá)到所承諾的一致)
7. 旅游開發(fā)合作協(xié)議書
以盈利為目的開展經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)申請營業(yè)執(zhí)照。
不同的設(shè)立類型,如個人獨資企業(yè)、個體工商戶、合伙企業(yè)、有限公司等,對所需資金及提交的登記材料的要求不同,請具體描述所要設(shè)立企業(yè)的類型,也可參看首頁上“網(wǎng)上辦事”欄目下,“辦事指南”中“行政許可事項”欄目的“登記事項”,有各類企業(yè)設(shè)立的要求。或到所在地工商分局登記部門咨詢。
場地要求:有固定的經(jīng)營場所。指擁有相對穩(wěn)定性及足夠的營業(yè)用房。
設(shè)施要求:有必要的營業(yè)設(shè)施。指有傳真機(jī)、直線電話、電子計算機(jī)等設(shè)備。設(shè)立國際旅行社還應(yīng)包括業(yè)務(wù)用汽車等。
人員要求:有經(jīng)過培訓(xùn)并持有省以上旅游行政部門頒發(fā)的《旅行社經(jīng)理任職資格證書》的總經(jīng)理或副總經(jīng)理一名;持有《旅行社經(jīng)理任職資格證書》的部門經(jīng)理或業(yè)務(wù)人員,其中設(shè)立國際旅行社的,有部門經(jīng)理或業(yè)務(wù)主管3名,設(shè)立國內(nèi)旅行社的,有部門經(jīng)理或業(yè)務(wù)主管1人;設(shè)立國際旅行社的,有取得會計師以上職稱的專職財會人員;設(shè)立國內(nèi)旅行社的,有取得助理會計師以上職稱的專職會計人員。
資金要求:有符合《旅行社條例》規(guī)定的注冊資本金和質(zhì)量保證金。其中,國際社不得少于150萬元,經(jīng)營入境旅游業(yè)務(wù)的,應(yīng)交納60萬元質(zhì)量保證金,經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的,應(yīng)交納60萬元質(zhì)量保證金;國內(nèi)旅行社注冊資本金不得少于30萬元,并交納10萬元質(zhì)量保證金。
文件要求:1、申請書。其內(nèi)容包括申請設(shè)立旅行社的類別、中英文名稱和設(shè)立地;企業(yè)形式、投資者、投資額和出資方式;申請人、受理申請部門的全稱、申請報告名稱和呈報申請的時間。
2、設(shè)立旅行社可行性研究報告。其內(nèi)容包括,設(shè)立旅行社的市場條件、資金條件、人員條件等。
3、旅行社章程。
4、旅行社經(jīng)理、副經(jīng)理履歷表和國家規(guī)定的任職資格證書。
5、開戶銀行出具的資金信用證明。注冊會計師及其會計事務(wù)所或?qū)徲嬍聞?wù)所出具的驗資報告。
6、經(jīng)營場地證明(房產(chǎn)證明或租房協(xié)議)。
7、經(jīng)營設(shè)備情況證明。
上述條件全部具備以后,就可以將申請開辦旅行社的全部資料送到本地的市級旅游行政管理部門, 經(jīng)過審查后,再上報到省旅游行政管理部門。如果通過審查,市旅游行政管理部門向經(jīng)審核批準(zhǔn)的申請人頒發(fā)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,申請人可以在60個工作日內(nèi),持批準(zhǔn)設(shè)立文件和許可證到工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。然后再憑許可證、營業(yè)執(zhí)照副本到質(zhì)監(jiān)局辦理企業(yè)編碼,到稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記。